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序號

事項

名稱

實施依據(jù)

1

對安全培訓機構的行政檢查

1、《安全生產法》第二十八條：生產經營單位應當對從業(yè)人員進行安全生產教育和培訓，保證從業(yè)人員具備必要的安全生產知識，熟悉有關的安全生產規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能，了解事故應急處理措施，知悉自身在安全生產方面的權利和義務。未經安全生產教育和培訓合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)。
2、《河北省安全生產條例》第二十五條：生產經營單位安全生產教育培訓應當遵守下列規(guī)定：
（一）安排特種作業(yè)人員按照國家有關規(guī)定進行培訓，取得相應資格，并持證上崗；
（二）對新進人員、實習人員進行廠、車間、班組三級教育培訓；
（三）對采用新工藝、新技術、新材料或者使用新設備的人員進行專門教育培訓；
（四）對調崗或者離崗六個月以上人員進行車間、班組兩級教育培訓。對臨時轉崗、換崗人員進行新崗位教育培訓；
（五）協(xié)同外來施工單位對外來施工人員進行專門教育培訓；
（六）與勞務派遣單位分別對勞務派遣人員進行崗位安全操作規(guī)程和安全操作技能教育培訓；
（七）對從業(yè)人員進行安全生產舉報教育培訓；
（八）每年至少進行一次全員教育培訓。
生產經營單位應當按照一人一檔的要求建立安全生產教育培訓檔案，如實記錄教育培訓時間、內容、考核結果等。培訓考核結果應當由生產經營單位負責考核的人員和從業(yè)人員本人簽名。培訓考核不合格的，不得上崗作業(yè)。
生產經營單位的主要負責人和安全生產管理人員應當接受有關安全生產的教育培訓，具備相應的安全生產知識和管理能力。
3、《生產經營單位安全培訓規(guī)定》第二十八條：安全生產監(jiān)管監(jiān)察部門檢查中發(fā)現(xiàn)安全生產教育和培訓責任落實不到位、有關從業(yè)人員未經培訓合格的，應當視為生產安全事故隱患，責令生產經營單位立即停止違法行為，限期整改，并依法予以處罰。

2

對生產經營單位安全設備是否正常運轉的行政檢查

【法律規(guī)定】《中華人民共和國安全生產法》第三十六條第二款：生產經營單位必須對安全設備進行經常性維護、保養(yǎng)，并定期檢測，保證正常運轉。維護、保養(yǎng)、檢測應當作好記錄，并由有關人員簽字。
【相關規(guī)定】《工貿企業(yè)粉塵防爆安全規(guī)定》第十七條第二款及第二十七條第㈢項。

3

對承保安責險保險機構的行政檢查

1、《河北省安全生產條例》第三十九條：礦山、金屬冶煉、建筑施工、交通運輸、危險化學品、煙花爆竹、民用爆炸物品、漁業(yè)生產等高危行業(yè)、領域的生產經營單位應當投保安全生產責任保險；鼓勵和推動其他生產經營單位投保安全生產責任保險。
承保安全生產責任保險的保險機構應當建立并落實生產安全事故預防服務制度，按照規(guī)定為投保的生產經營單位提供安全生產教育培訓、安全風險辨識評估、安全生產標準化建設、事故隱患排查、應急預案編制和應急救援演練等方面事故預防服務，并向負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門報告情況。
保險機構開展事故預防服務時，投保的生產經營單位應當主動配合，并依據(jù)保險機構提出的意見，積極規(guī)范整改，提升安全生產保障能力。
省人民政府負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門應當會同同級保險監(jiān)督管理機構制定本行業(yè)、領域安全生產責任保險事故預防技術服務規(guī)范，指導保險機構開展生產安全事故預防服務。
生產經營單位必須依法參加工傷保險，為從業(yè)人員繳納保險費，全面落實工傷預防主體責任。負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門應當加強工傷預防監(jiān)督管理。鼓勵生產經營單位為從業(yè)人員投保其他涉及安全生產的商業(yè)保險。
第九十二條　承保安全生產責任保險的保險機構未按照本條例規(guī)定建立并落實生產安全事故預防服務制度或者未按照規(guī)定提供事故預防服務的，責令限期改正，處一萬元以上十萬元以下的罰款。
2.《安全生產責任保險事故預防服務技術服務規(guī)范》（AQ9010-2019）
3.《安全生產責任保險實施辦法》（應急[2025]27號）第九條 國務院應急管理部門負責綜合協(xié)調、統(tǒng)籌推動各高危行業(yè)、領域單位安責險實施工作，對本行業(yè)、領域單位安責險投保情況等實施監(jiān)督管理；與國務院財政部門和保險監(jiān)督管理機構、負有安全生產監(jiān)督管理職責的相關行業(yè)主管部門（以下簡稱相關行業(yè)主管部門）建立聯(lián)合工作機制，制定實施管理制度和標準規(guī)范，建立全國安責險事故預防服務信息管理系統(tǒng)；會同國務院相關行業(yè)主管部門指導監(jiān)督高危行業(yè)、領域單位安責險事故預防服務情況。

國務院保險監(jiān)督管理機構負責依法對開展安責險的保險機構及其實施的承保、理賠和事故預防服務支出等有關業(yè)務活動實施監(jiān)督管理。

國務院相關行業(yè)主管部門依法對本行業(yè)、領域單位安責險投保情況等實施監(jiān)督管理。

各省級應急管理部門、相關行業(yè)主管部門及國務院保險監(jiān)督管理機構省級派出機構按照前款對應的職責開展相關工作。

第二十四條 保險機構應當為被保險人建立事故預防服務檔案，確保服務過程可追溯。

保險機構和被保險人應當留存事故預防服務檔案，妥善保管，留存期限不少于5年，期間不得篡改、隱匿或銷毀。

鼓勵保險機構建立事故預防服務信息管理系統(tǒng)，對事故預防服務業(yè)務數(shù)據(jù)、費用臺賬、制度標準、服務檔案進行采集和存儲。

第二十五條 保險機構應當按照被保險人所在地省級應急管理部門、保險監(jiān)督管理機構和相關行業(yè)主管部門規(guī)定，提供事故預防服務相關數(shù)據(jù)。

第三十二條 應急管理部門、相關行業(yè)主管部門和保險監(jiān)督管理機構應當建立安責險信息共享機制，對高危行業(yè)、領域單位的基礎信息、安全生產技術服務機構信息、保險機構承保賠款信息、事故預防服務信息、事故預防服務支出信息等進行數(shù)據(jù)交互共享。

第三十五條 保險機構在經營安責險業(yè)務中，違反本辦法相關規(guī)定，有下列情形之一的，保險監(jiān)督管理機構可以依法采取監(jiān)管談話、限期整改、行政處罰等監(jiān)管措施。應急管理部門和相關行業(yè)主管部門發(fā)現(xiàn)保險機構開展事故預防服務有下列有關情形的，應當及時通報保險監(jiān)督管理機構，并可以視嚴重程度和危害程度采取約談、限期整改。

（七）不如實提供安責險相關業(yè)務數(shù)據(jù)或檔案資料的；
4.《關于加快推進省級安全生產責任保險信息管理系統(tǒng)建設的通知》省級安責險信息管理系統(tǒng)要對接保險機構（運營服務機構、技術服務機構）業(yè)務系統(tǒng)，采集第一手安責險業(yè)務數(shù)據(jù)，避免非正常人為干預或事后人工匯總填報數(shù)據(jù)。

4

對生產安全事故應急預案備案的行政檢查

1.《中華人民共和國安全生產法》第二十五條：生產經營單位的安全生產管理機構以及安全生產管理人員履行下列職責：第（四）組織或者參與本單位應急救援演練。

 《中華人民共和國安全生產法》第八十一條：生產經營單位應當制定本單位生產安全事故應急救援預案，與所在地縣級以上地方人民政府組織制定的生產安全事故應急救援預案相銜接，并定期組織演練。

2.《生產安全事故應急條例》第八條：易燃易爆物品、危險化學品等危險物品的生產、經營、儲存、運輸單位，礦山、金屬冶煉、城市軌道交通運營、建筑施工單位，以及賓館、商場、娛樂場所、旅游景區(qū)等人員密集場所經營單位，應當至少每半年組織1次生產安全事故應急救援預案演練，并將演練情況報送所在地縣級以上地方人民政府負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門。

縣級以上地方人民政府負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門應當對本行政區(qū)域內前款規(guī)定的重點生產經營單位的生產安全事故應急救援預案演練進行抽查；發(fā)現(xiàn)演練不符合要求的，應當責令限期改正。

3.《生產安全事故應急預案管理辦法》第三十三條：生產經營單位應當制定本單位的應急預案演練計劃，根據(jù)本單位的事故風險特點，每年至少組織一次綜合應急預案演練或者專項應急預案演練，每半年至少組織一次現(xiàn)場處置方案演練。

4.《河北省安全生產條例》第十六條：生產經營單位的主要負責人除履行法律法規(guī)規(guī)定的安全生產職責外，應當落實下列安全生產工作事項：第（三）項每年至少組織并參與一次生產安全事故應急救援演練?！逗颖笔“踩a條例》第三十四條：生產經營單位應當落實重大危險源監(jiān)測監(jiān)控管理責任，并對重大危險源采取下列措施：第（四）項制定重大危險源應急預案，每半年至少組織一次演練?！逗颖笔“踩a條例》第四十八條：學校、幼兒園、科研院所、醫(yī)療機構、養(yǎng)老機構應當加強對消防、用電、民用燃氣、實（試）驗藥品、實（試）驗室、制氧站、宿舍、病房、辦公用房、食堂、建筑（裝修）施工、交通工具，以及室外教學、集體活動等方面的安全管理，定期開展安全檢查，排除事故隱患，制定和完善應急救援預案，并每年至少組織兩次應急演練?！逗颖笔“踩a條例》第五十條：車站、地鐵站、碼頭、機場、歌舞廳、影劇院、體育場（館）、會展中心、賓館、飯店、商（市）場、旅游景區(qū)、動物園、公園、游樂場所、網吧、酒吧等人員密集的經營場所應當符合下列要求：第（四）項制定生產安全事故應急救援預案，配備應急救援人員和必要的緊急避險救生設施，組織應急救援演練；《河北省安全生產條例》第七十五條：生產經營單位應當根據(jù)本單位危險危害因素、危險源和可能發(fā)生的事故特點，制定生產安全事故應急救援預案。生產安全事故應急救援預案和重大危險源應急預案應當與所在地縣級以上人民政府組織制定的生產安全事故應急救援預案相銜接，并針對應急救援預案確定的不同致災因素依法組織演練?！逗颖笔“踩a條例》第七十六條：礦山、金屬冶煉、建筑施工、城市軌道交通運營單位和危險物品的生產、經營、儲存單位應當建立應急救援組織，配備相應的應急救援器材、設備和物資，并定期進行演練；生產經營規(guī)模較小的，可以不建立應急救援組織，但應當指定兼職的應急救援人員，并與鄰近的應急救援組織簽訂應急救援協(xié)議。

5

對重大危險源備案的行政檢查

1、《中華人民共和國安全生產法》第四十條：生產經營單位對重大危險源應當?shù)怯浗n，進行定期檢測、評估、監(jiān)控，并制定應急預案，告知從業(yè)人員和相關人員在緊急情況下應當采取的應急措施。
生產經營單位應當按照國家有關規(guī)定將本單位重大危險源及有關安全措施、應急措施報有關地方人民政府應急管理部門和有關部門備案。有關地方人民政府應急管理部門和有關部門應當通過相關信息系統(tǒng)實現(xiàn)信息共享。
2、《河北省重大危險源監(jiān)督管理規(guī)定》第十五條；生產經營單位應當在對重大危險源進行安全評估后5日內，依照有關規(guī)定將重大危險源登記建檔情況報縣級以上人民政府安全生產監(jiān)督管理部門和其他有關部門備案。
重大危險源登記建檔的主要內容發(fā)生改變時，生產經營單位應當及時更新檔案并上報備案。
2、《關于下放應急預案備案和重大危險源備案有關事項的通知》（冀安監(jiān)管應急〔2016〕185號）

6

對應急救援隊伍的行政檢查

1. 《生產安全事故應急條例》第七條：縣級以上人民政府負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門應當將其制定的生產安全事故應急救援預案報送本級人民政府備案；易燃易爆物品、危險化學品等危險物品的生產、經營、儲存、運輸單位，礦山、金屬冶煉、城市軌道交通運營、建筑施工單位，以及賓館、商場、娛樂場所、旅游景區(qū)等人員密集場所經營單位，應當將其制定的生產安全事故應急救援預案按照國家有關規(guī)定報送縣級以上人民政府負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門備案，并依法向社會公布。

2.《生產安全事故應急預案管理辦法》第二十六條：易燃易爆物品、危險化學品等危險物品的生產、經營、儲存、運輸單位，礦山、金屬冶煉、城市軌道交通運營、建筑施工單位，以及賓館、商場、娛樂場所、旅游景區(qū)等人員密集場所經營單位，應當在應急預案公布之日起20個工作日內，按照分級屬地原則，向縣級以上人民政府應急管理部門和其他負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門進行備案，并依法向社會公布。

前款所列單位屬于中央企業(yè)的，其總部（上市公司）的應急預案，報國務院主管的負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門備案，并抄送應急管理部；其所屬單位的應急預案報所在地的省、自治區(qū)、直轄市或者設區(qū)的市級人民政府主管的負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門備案，并抄送同級人民政府應急管理部門。

本條第一款所列單位不屬于中央企業(yè)的，其中非煤礦山、金屬冶煉和危險化學品生產、經營、儲存、運輸企業(yè)，以及使用危險化學品達到國家規(guī)定數(shù)量的化工企業(yè)、煙花爆竹生產、批發(fā)經營企業(yè)的應急預案，按照隸屬關系報所在地縣級以上地方人民政府應急管理部門備案；本款前述單位以外的其他生產經營單位應急預案的備案，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門確定。

油氣輸送管道運營單位的應急預案，除按照本條第一款、第二款的規(guī)定備案外，還應當抄送所經行政區(qū)域的縣級人民政府應急管理部門。

海洋石油開采企業(yè)的應急預案，除按照本條第一款、第二款的規(guī)定備案外，還應當抄送所經行政區(qū)域的縣級人民政府應急管理部門和海洋石油安全監(jiān)管機構。

煤礦企業(yè)的應急預案除按照本條第一款、第二款的規(guī)定備案外，還應當抄送所在地的煤礦安全監(jiān)察機構。

3.《河北省安全生產條例》第三十四條：第二款生產經營單位應當將重大危險源存在的危險因素和安全措施、應急措施及時如實告知從業(yè)人員和相關人員，在醒目位置設置警示標志，并按照有關規(guī)定將重大危險源及其有關安全措施、應急預案報應急管理部門和有關部門備案，應急管理部門和有關部門應當通過相關信息系統(tǒng)實現(xiàn)信息共享。

4.《河北省安全生產應急管理規(guī)定》第九條：第二款生產經營單位應當針對本單位可能發(fā)生的生產安全事故，按國家和本省有關規(guī)定制定生產安全事故應急預案，報相應應急管理部門和其他有關部門備案。第三款縣級以上人民政府及其有關部門、生產經營單位制定的有關生產安全事故應急預案應當相互銜接，并根據(jù)國家和本省有關規(guī)定及時修訂。

7

對地震應急預案備案的行政檢查

1、《中華人民共和國防震減災法》第四十六條規(guī)定交通、鐵路、電力、通信等基礎設施和學校、醫(yī)院等人員密集場所的經營管理單位，以及可能發(fā)生次生災害的核電、礦山、危險物品等生產經營單位，應當制定應急預案。并報所在地的縣級人民政府負責管理地震工作的部門或者機構備案。
2、《地震應急預案管理辦法》第七條規(guī)定企事業(yè)單位應當定期組織地震應急演練，檢驗和完善預案?！吨腥A人民共和國突發(fā)事件應對法》第二十二條規(guī)定企事業(yè)單位應當制定具體的應急預案，并定期組織應急演練。第二十三條規(guī)定應急預案應該根據(jù)實際情況及時修訂。
3、《中華人民共和國防震減災法》第四十七條規(guī)定地震應急預案應當包括應急組織體系、職責分工、預警機制、應急響應程序、保障措施等內容。

8

對企業(yè)安全生產標準化建設情況的行政檢查

1、《河北省安全生產條例》第十八條第一款：生產經營單位應當加強安全生產標準化建設，實現(xiàn)安全管理、操作行為、設備設施、作業(yè)環(huán)境的標準化，提高安全生產水平和事故防范能力，并落實下列要求：（一）制定標準化建設規(guī)劃，明確標準化建設管理部門，將標準化工作情況列入考核內容。
2、《河北省安全生產條例》第十八條第二款：生產經營單位應當加強安全生產標準化建設，實現(xiàn)安全管理、操作行為、設備設施、作業(yè)環(huán)境的標準化，提高安全生產水平和事故防范能力，并落實下列要求：（二）組織創(chuàng)建標準化完成后應當安排不少于六個月的試運行。
3、《河北省安全生產條例》第十八條第三款：生產經營單位應當加強安全生產標準化建設，實現(xiàn)安全管理、操作行為、設備設施、作業(yè)環(huán)境的標準化，提高安全生產水平和事故防范能力，并落實下列要求：（三）每年向職工大會或者職工代表大會報告標準化建設及其運行情況；
4、《河北省安全生產條例》第十八條第四款：生產經營單位應當加強安全生產標準化建設，實現(xiàn)安全管理、操作行為、設備設施、作業(yè)環(huán)境的標準化，提高安全生產水平和事故防范能力，并落實下列要求：（四）將標準化建設內容納入班組、車間、廠級定期教育培訓內容；
5、《河北省安全生產條例》第十八條第五款：生產經營單位應當加強安全生產標準化建設，實現(xiàn)安全管理、操作行為、設備設施、作業(yè)環(huán)境的標準化，提高安全生產水平和事故防范能力，并落實下列要求：（五）建立標準化運行質量與效果年度自評估制度，并將評估結果經內部公示后通報相應評審組織單位。

9

對生產安全事故應急救援預案演練進行抽查的行政檢查

1、《生產安全事故應急條例》第八條第三款：縣級以上地方人民政府負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門應當對本行政區(qū)域內前款規(guī)定的重點生產經營單位的生產安全事故應急救援預案演練進行抽查；發(fā)現(xiàn)演練不符合要求的，應當責令限期改正。
2、《生產安全事故應急預案管理辦法》第三十三條：生產經營單位發(fā)生事故后，應當及時啟動應急預案，組織有關力量進行救援，并按照規(guī)定將事故信息及應急預案啟動情況報告安全生產監(jiān)督管理部門和其他負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門。

10

對生產經營單位貫徹執(zhí)行安全生產法律法規(guī)情況的行政檢查

1、《安全生產法》第十條：國務院應急管理部門依照本法，對全國安全生產工作實施綜合監(jiān)督管理；縣級以上地方各級人民政府應急管理部門依照本法，對本行政區(qū)域內安全生產工作實施綜合監(jiān)督管理。
2、《安全生產法》第六十二條：縣級以上地方各級人民政府應當根據(jù)本行政區(qū)域內的安全生產狀況，組織有關部門按照職責分工，對本行政區(qū)域內容易發(fā)生重大生產安全事故的生產經營單位進行嚴格檢查。
應急管理部門應當按照分類分級監(jiān)督管理的要求，制定安全生產年度監(jiān)督檢查計劃，并按照年度監(jiān)督檢查計劃進行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)事故隱患，應當及時處理。
3、《河北省安全生產條例》第七條：縣級以上人民政府應急管理部門依法對本行政區(qū)域內的安全生產工作實施綜合監(jiān)督管理，指導協(xié)調、監(jiān)督檢查、巡查考核本級人民政府有關部門和下級人民政府履行安全生產監(jiān)督管理職責。